7月2日に投開票された東京都議会議員選挙(都議選)は、小池百合子都知事が率いる地域政党「都民ファーストの会」が躍進し、公明党などと合わせた小池知事の支持勢力が全議席の過半数を獲得。一方、小池知事と対立する自民党は議席数を過去最低にまで減らし、惨敗する結果となった。小池知事が自分の意見を都政に反映させやすい体制となったが、課題は少なくない。毎月話題になったニュースを子ども向けにやさしく解説してくれている、小中学生向けの月刊ニュースマガジン『ジュニアエラ』に掲載された、朝日新聞社会部の岡雄一郎さんの解説を紹介しよう。

■自民党批判の受け皿になった

 都民ファーストの会が圧勝した理由は、小池知事の訴えが支持を受けたことに加えて、自民党(自民)に対する批判が強まり、その受け皿になったからだ。小池知事は選挙戦で、都議会の自民に対して、一部の有力議員だけが決めた方針で動く「ボスによる政治」などと批判。一方、都民ファーストの会からは医師や歌手、会社員ら議員経験のない人たちを数多く立候補させ、「古い議会から新しい議会へ」と訴えた。

 これに対し、自民は、学校法人「加計学園」の獣医学部新設を巡る政府の対応に批判が上がるなか、閣僚の失言や自民衆議院議員の暴言・暴行疑惑が重なり、苦戦。朝日新聞社の出口調査では、全体の26%だった「自民を支持する」と答えた層のうち、自民候補に投票した人は67%にとどまった。選挙前に都議会で最大の議席数を持っていた自民党は、選挙後には都民ファーストの会、公明党に次ぐ第3勢力に転落した。

■方針だけで何も決まっていない築地市場移転問題

 この選挙結果を受けて、小池知事は「東京が抱えるさまざまな課題に果敢に挑戦していきたい」と意気込むが、難しい課題もある。一つは、築地市場の移転問題だ。

 小池知事は就任直後の昨年8月、その年の11月に予定されていた築地市場の豊洲市場への移転について、「豊洲市場の土壌汚染対策の安全性等を確認する」などとして延期。確認作業を続けた後、都議選直前の今年6月に豊洲移転を決め、公表した。同時に「築地市場の跡地を再開発する」という方針も示したが、それにかかる費用や日程は未定で、そもそもどんな内容で再開発するのかも決まっていない。都議選直前にあやふやな中身のまま公表した小池知事の姿勢について、それまで「(方針を)決められない知事」と批判していた自民の都議らからは「選挙目当ての方針公表だ」とも指摘された。

 また、「豊洲市場は危険」という悪い評判が広まり、商売に影響を与えるのではないかと心配する市場関係者も少なくない。都は豊洲市場の安全対策を決めたが、今後、その安全性について業者や消費者の納得が得られるかも課題になる。

 2020年にある東京五輪・パラリンピックへの影響も心配されている。築地市場の跡地は、再開発の前に、同大会で使う駐車場や幹線道路の整備が予定されているが、いったん移転を延期したために、工事日程に余裕がなくなった。同大会にかかる費用1兆3850 億円のうち、都が引き受けた6千億円をどう負担するかも今後の検討課題だ。

■突然の代表交代に疑問の声も

 地方自治体は、首長(自治体の長)が進めようとする政治を議員がチェックするしくみで成り立っている。しかし、都民ファーストの会が都議会の第1党になったことで、「知事を十分チェックできないのではないか」という声も聞かれる。リーダーである小池知事の方針に対し、都民ファーストの会の議員たちが批判的な意見を言えるのかが疑問視されているからだ。こうした懸念に配慮し、小池知事は、投開票日の翌日の7月3日に会の代表を辞任し、特別顧問となったが、突然の代表交代には疑問の声があがった。同じような指摘は選挙期間中からあったが、小池知事は「問題ない」と主張して代表を続けており、小池知事が代表だから都民ファーストの会に投票した人は多いと思われるからだ。

 小池知事はこれまで、従来の都政が進めてきた方針を見直したり、都政についての情報を積極的に公開したりする姿勢をみせ、支持を受けてきた。その方針をさらに進めると同時に、保育所に預けられない待機児童の大幅減少や海外から都内に進出する金融系企業の誘致、災害対策の充実といった昨年夏の都知事選で掲げた公約をどれだけ実行し、成果を出せるかが今後問われる。

 また、都民ファーストの会を巡っては、国会議員から連携を求める声がある。国政選挙にも候補を立てて、国会に活動範囲を広げるのかどうかも注目されている。(解説/朝日新聞社会部・岡雄一郎)

【キーワード:都民ファーストの会】
小池百合子・東京都知事を中心にした地域政党。国会議員はおらず、活動は都政に限られている。小池知事は都議選前の6月1日に会の代表に就いたが、選挙後に退き、現在は特別顧問。都議選では、小池知事が塾長を務める政治塾の受講者から多くの候補を立て、圧勝した。

【都議会の新勢力】
<小池氏支持勢力:79>
都民ファーストの会:55(6)/公明党:23(22)/東京・生活者ネットワーク:1(3)

<その他勢力>
共産党:19(17)/民進党:5(7)/日本維新の会:1

<自民党>
都議会自民党:22(55)/新風自民党:1

※過半数64(定数127/全議席確定)
※7月24日現在。( )内は都議選告示前勢力。

【都民ファーストの会の都議会当選者】
<議員経験なし:25>
シンガー・ソングライター、元アナウンサー、小池知事の元秘書、トライアスロン関連会社代表、弁護士、医師、公認会計士、テレビ局社員など

<議員経験あり:30>
自民から移籍都議:2、その他の地方議員:9、民進から移籍都議(元職含む):9、その他の地方議員:4、その他自民・民進以外の都議ら:6

※計55人(うち女性18人)

【築地市場移転に関する小池知事の方針(6月20日発表ほか)】
<築地市場はどうする?>
・売却はせず、5年後をめどに再開発して商業施設に
・競りもできる市場機能を確保
・跡地内に都道環状2号線を開通させ、東京五輪・パラリンピックで活用

<豊洲市場はどうする?>
・追加の安全対策を講じて築地市場を移転
・土壌汚染を環境基準以下にする「無害化」の方針は撤回
・中央卸売市場として活用し、物流などの機能を強化
・安全性について発信し、風評被害をなくす
・赤字が見込まれる収支を改善

※月刊ジュニアエラ 2017年9月号より