北方領土返還要求全国大会が7日採択した大会アピールで、北方四島について「不法占拠」と事実上同じ趣旨の一文を盛り込んだことが分かった。日ロ交渉への影響を考慮し2019年以降、使用を避けていたが、事実上復活した。