また平安時代の東北地方には、大和政権が蝦夷を統治するために城柵(じょうさく)を築いています。多賀城(宮城県)は政庁機能もあわせ持っていました。
鎌倉時代、山と海に囲まれ7つの切り通しを砦とした鎌倉(神奈川県)は、都市自体が「鎌倉城」と呼ばれましたし、御家人の居館や室町時代の守護が任地に築いた方形館は、土塁や堀に囲まれた城館でした。
また、福岡県の博多湾沿岸に蒙古襲来に備えて築かれた石造りの元寇防塁も城の一種とされます。
そして戦国時代、山麓の居館とセットになった山城が築かれるようになり、織田信長の安土城(滋賀県)以降、石垣・建築技術が急速に発展して丘や平地に城下町とセットになった近世城郭が各地に築かれていきます。町ごと堀で囲んだ惣構の城は、城下町も城の範囲に含まれることになります。